A pesar de que las voces de los sectores de oposición han insistido en que la modificación del controvertido artículo 125 constituye un mico dentro del proyecto de ley del presupuesto general de la Nación, su trámite continúa después de reunir los votos necesarios en el seno de las comisiones tercera y cuarta en ambas cámaras.
En esencia las modificaciones aprobadas apuestan porque las entidades del Estado puedan suscribir convenios interadministrativos y contratos directos durante los seis meses previos a los comicios electorales, según el Gobierno y los congresistas ponentes bajo el argumento de que se requiere sostener la reactivación de la economía.
Sin embargo, representantes como Katherine Miranda han sido enfáticos en que la propuesta va en detrimento de los principios democráticos y busca abrirle la puerta al clientelismo para imponer sus candidatos a punta de favorecimientos.
Miranda también recordó cómo en el pasado el expresidente Álvaro Uribe reprochó la propuesta de modificación a la Ley de Garantías para que ahora pretenda incorporarse en el trámite del presupuesto del año 2022.
En el senado, voces como la Gustavo Bolívar coinciden en que la perversión de este proyecto de Ley contradice absolutamente el sentir de los ciudadanos que reclaman permanentemente la lucha contra la corrupción.
Partidos empujando
En medio de la controversia, los acuerdos políticos están dados y los partidos hacen lo suyo.
Los conservadores, por ejemplo, en cabeza de Efraín Cepeda anticiparon el respaldo unánime de su bancada a la modificación del artículo 125. Mandato que fue acatado al pie de la letra al menos en el primer examen del proyecto.
Decidido
Justo dentro del grupo de 18 senadores y 40 representantes a la Cámara que votaron positivamente la ponencia figura un tolimense, el conservador José Elver Hernández Casas también conocido como ‘Choco’
ContraPeso conversó con el congresista sobre su decisión, lo que piensa del proyecto, las acusaciones de la oposición y el futuro de la iniciativa.
CONTRAPESO.COM.CO: - ¿Por qué decidió jugársela respaldando el artículo 125?
JOSÉ ELVER HERNÁNDEZ: Me la jugué por el artículo 125 Porque la ley de garantías se creó por la reelección presidencial. Y desde hace años no existe. Me parece innecesario en momentos tan difíciles para la economía para la inversión por cerca de seis meses.
CP: - ¿Cree que contrario a lo que manifiesta la oposición no hay riesgo de que se utilicen estos mecanismos de contratación con fines electorales?
JEH: La oposición está satanizando el proyecto con fines electorales haciendo ver lo que no es porque el artículo no tumba la ley de garantías. Lo que permite el artículo es el desarrollo de los convenios entre la nación y las regiones. Solo se cambió por esta vez el primer inciso del artículo 38.
No podemos parar la inversión en las regiones durante seis meses, después de un año de pandemia, donde alcaldes y gobernadores no pudieron invertir. Hoy debemos de pensar en dinamizar la economía. Recuperar la confianza en la ciudadanía y las empresas. Y es desde sector público y la inversión
CP: - ¿Cómo evitar que la contratación directa y los convenios sean utilizados en las regiones como instrumentos clientelistas?
JEH: Porque la ley es clara en esta materia. Acá los convenios no son contratos a dedo. En el momento de contratar las vías, los colegios, los polideportivos se hará a través de pliegos tipo y eso da garantía que cualquiera se lo puede ganar.
CP: - ¿No teme que ante el reciente malestar ciudadano respaldar estas iniciativas termine pasándole factura a su proyecto político?
JEH: No es momento de pensar en política sino en reactivación económica. No estoy pensando en mi proyecto político sino en el país. Un país donde las tasas de desempleo y la pobreza están en índices que hace años no se veían. Y es la inversión del gobierno en las regiones la que ayudará a retroceder estos problemas
CP: - Siguiendo lo anunciado por el senador Efraín Cepeda, ¿mantendrá su acompañamiento a este artículo hasta el final?
Sí. Mi apoyo seguirá a esta iniciativa. No le negaré a los campesinos la posibilidad de recuperar sus vías terciarias, ni la inversión en salud, educación, deportes. Es que acá los afectados son las personas de más bajos recursos. Yo invito a que pensemos en la región y en la necesidad de tener inversión
La reciente reunión del senador Miguel Barreto con ocho alcaldes del Tolima en el Instituto Nacional de Vías (Invías), generó un revolcón político al interior del Partido Conservador.
En medio del encuentro, en el que se gestionaron importantes recursos para la intervención de vías terciarias, hubo movimientos y varias fotos que dejaron a más de uno sorprendido.
Todo por cuenta de las diversas vertientes políticas que atendieron el llamado del congresista y posaron sonrientes ante las cámaras, sin temor a posibles retaliaciones de sus jefes.
En el recinto había una especie de sancocho con mucho sazón político. Por un lado, los alcaldes de arraigo liberal Marco Ospina y Nelson Gómez (Lérida y Palocabildo) y por el otro, los pupilos del representante a la Cámara por el Partido de la U, Jaime Yepes: Germán Mogollón (Carmen de Apicalá), Diego Guerra (Rovira) y Jesús Antonio Giraldo (Líbano).
Choco ‘taca’ a dos bandas
Sin embargo, el tercer grupo que llamó la atención por su activo acompañamiento fue el ‘choquista’, integrado por la alcaldesa de Falan, Lucero Castaño, y el alcalde de Valle de San Juan, Henry Lugo.
Nuestra gestión no tiene colores políticos, junto con los alcaldes nos pusimos de acuerdo sobre lo fundamental que es el trabajo por los tolimenses. Esta es nuestra política: la de resultados y gestión de recursos con el Gobierno Nacional. pic.twitter.com/eFNUSlYuX1
— Miguel Ángel Barreto (@MIgueBarretoC) August 11, 2021
El espaldarazo de los dos mandatarios, pertenecientes al grupo del congresista José Elver Hernández, generó suspicacias y avizoró posibles alianzas que podrían modificar el mapa electoral a siete meses de las legislativas.
El hecho no deja de provocar revuelo teniendo en cuenta que ‘Choco’ le juró amor eterno a Óscar Barreto; hasta se ofreció a ser su jefe de debate en la campaña al Senado.
No obstante, la lealtad que le prometió Hernández al barretismo el pasado primero de agosto en el Líbano no sería del todo cierta. La historia lo demuestra: en las últimas dos elecciones el congresista le ha puesto huevos a más de un candidato conservador.
Incluso ha financiado sedes y eventos de campaña de aspirantes foráneos en el Tolima como David Barguil, Efraín Cepeda, Hernán Andrade, entre otros. Si 'Choco' pudiera apoyaría a toda la lista azul al Senado.
Eso quizá explicaría la cercanía de los alcaldes ‘choquistas’ con Miguel Barreto, quien hábilmente ha logrado socavar
las bases del ‘gomezgallismo’ y recoger el desgaste de la concentración del poder barretista.
¿Acuerdos por debajo de la mesa?
Esa es una de las preguntas que muchos se hacen tras el sorpresivo encuentro en el Invías hace unas semanas.
Pero más allá de las interpretaciones políticas, lo cierto es que el senador Barreto ha logrado persuadir a varios alcaldes con gestiones ante el Gobierno Nacional.
Muestra de ello es lo de Valle de San Juan, un municipio dominado por el excongresista conservador y consejero de ‘Choco’, Gonzalo García Angarita, hoy condenado por los delitos de concierto para delinquir y corrupción al sufragante.
Y aunque tomarse la foto con un político no es sinónimo de apoyo, las palabras del alcalde Lugo hacen pensar lo contrario: “Esta gestión se debe al apoyo incondicional que siempre ha tenido el senador Miguel Ángel Barreto con todos nosotros y con la comunidad del Tolima. Me voy muy contento para mi municipio a llevarles estas buenas noticias”.
Nadie discute que Óscar Barreto es el varón electoral del momento en el Tolima. Si decide aspirar, obtendrá la mayor votación al Senado. Sin embargo, muchos amigos de 'Choco' y las bases del congresista Jaime Yepes, están comprometidos hace rato con la reelección de su primo, a quien subestiman con el pasar de los días.
Sea o no parte de una estrategia, el representante conservador es consciente que muchos de sus amigos no votarán a ciegas por Óscar Barreto. De hecho, José Elver es absolutamente permisivo con la indisciplina, algo que no ocurría cuando el jefe de la organización era el desaparecido Luis Humberto Gómez Gallo.
Los análisis y pronósticos están sobre la mesa. Ahora resta esperar qué otros acuerdos se cocinan de aquí a marzo de 2022. La política es el arte de lo imposible y todo puede pasar.
El responsable del lanzamiento arrollador de Óscar Barreto al Senado, durante el fin de semana fue el representante a la Cámara, José Elver Hernández Casas, 'Choco', quien jugando de local en el municipio del Líbano anticipó su respaldo y hasta pidió la jefatura de debate.
'Choco' se hizo acompañar en el evento del diputado melgarense, Alejandro Martínez, quien será la ficha de la organización a la Cámara y muy cercano a la causa Barretista.
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Con Barreto, pero no Óscar
Si bien el discurso de respaldo público a Barreto por parte del congresista de Murillo sonó vehemente y convincente, algunas ausencias han llamado particularmente la atención en materia electoral.
Arturo Castillo, presidente del Concejo de Ibagué y el diputado Fabio Andrés Rodríguez del Fresno no estuvieron en la mesa principal del acto proselitista.
A Castillo y Rodríguez se les ha querido relacionar como cercanos al senador Conservador Miguel Ángel Barreto, quien también aspira a la reelección por la colectividad azul.
La lista de conservadores cercanos a 'Choco' que estarán con Barreto -pero no Óscar- no es corta. Los amigos del alcalde de Alpujarra, Albeiro Trujillo y su jefe político, Jaime 'El Mono' Osorio; la alcaldesa de Falan, Lucero Castaño; y los exalcaldes de Fresno y Rovira, Albeiro Gómez Loaiza y Yoanny Vivas, respectivamente, tienen acuerdos muy adelantados con Miguel Barreto.
Otros gomezgallistas ‘pura sangre’ que hace rato le juraron amor eterno a Miguel Barreto, son los empresarios Álvaro Montoya, Juan Pablo Rodríguez y Gabriel Hernán Peñaloza Gallo, todos ellos amigos personales y electores en el pasado de 'Choco'.
Hubo pataleta
Semanas atrás en un recorrido que hizo el propio 'Choco' por el norte del Tolima en compañía de su equipo, sembró dudas frente a su acompañamiento al Senado y hasta se llegó a mencionar un alto grado de inconformismo por el trato y falta de reciprocidad que le estaban dando a la organización los gobiernos Barretistas.
En estos momentos la relación con el gobernador Ricardo Orozco pasa por un buen momento, además, el cumplimiento de los compromisos de inversión con los Alcaldes 'Choquistas', fue un factor preponderante para sellar la adhesión.
No hay que perder de vista que “coincidencialmente”, durante el fin de semana, el mandatario seccional estuvo en el municipio de Fresno uno de los considerados bastiones choquistas, anunciando importantes inversiones, práctica que se ha repetido en otras poblaciones como Valle de San Juan y Guamo.
Sin embargo, las dudas se atizan por las maniobras que en el pasado Hernández Casas ha sabido ejecutar en el juego electoral, procurando no dejar todos los huevos en la misma canasta.
Bandera a cuadros
Lo cierto es que el Líbano fue el escenario perfecto para calentar los motores de las legislativas con dos aliados que se conocen a la perfección y que deberán encontrar puntos de consenso ante la abierta aspiración de ‘Choco’ a la Gobernación del Tolima en el 2023, una posición que también pretende conquistar la también representante a la Cámara Adriana Magaly Matiz (Barretista).
Una puja que como dicen en los mentideros políticos va a estar para alquilar balcones.
Desafiando las disposiciones de las autoridades municipales en materia sanitaria, el exgobernador del Tolima, Óscar Barreto reapareció en la escena pública, confirmando que será candidato al Senado de la República.
El dirigente Conservador encabezó sendas reuniones en el municipio del Líbano donde se vio acompañado de figuras como el diputado Alejandro Martínez y el representante a la Cámara José Elver Hernández, 'Choco' a quienes también agradeció a través de su cuenta de twitter.
Mientras en los templos parroquiales del municipio no se permite más de dos fieles por banca, en las fotografías que circularon en redes sociales se evidencian concentraciones masivas de ciudadanos que claramente contradicen las disposiciones del decreto 100 del 7 de julio del 2021.
El acto administrativo establece que las actividades públicas o privadas serán permitidas siempre que la ocupación de unidades de cuidados intensivos estén por debajo del 85%, se garantice el distanciamiento social de mínimo un metro y se tramite la certificación de aforo ante la Alcaldía municipal.
Aunque la mayoría de los asistentes a las reuniones políticas portan tapabocas, las capturas dejan ver que no se respetaron las medidas sanitarias, incluso se intercambiaron abrazos y se compartió en pequeños grupos de manera estrecha, desbordando la capacidad misma de los espacios.
Al respecto el secretario del interior del municipio del Líbano, Douglas Quintero precisó que el decreto 100 se mantiene vigente hasta este lunes y que, en efecto, según las condiciones particulares de cada evento se requiere de la autorización de las autoridades competentes.
El decreto municipal también es claro en que el incumplimiento a las restricciones contenidas allí será sancionado con multa de hasta 969 mil pesos y son vinculantes para todas las personas dentro de la jurisdicción del municipio, esto incluye las zonas rurales como el corregimiento de Campoalegre donde tuvo lugar una de las concentraciones.
¿Propaganda?
Otro aspecto que llamó la atención durante las multitudinarias reuniones fue el uso de distintivos que se replicaron en camisetas, gorras y pendones y que claramente se relacionan con la figura del exmandatario Óscar Barreto.
Es preciso mencionar que sobre este tema ya ha conceptuado en el pasado el Consejo Nacional Electoral, al fijar como posición que se considera propaganda anticipada el uso de insignias o símbolos con fines de expectativa que de algún modo induzcan al ciudadano hacia un partido, movimiento o candidato.
Esta tesis la reafirma Cristhian Martínez, coordinador de la Misión de Observación Electoral en el Tolima al agregar que incluso existen procesos activos en la actualidad contra aspirantes que en las últimas elecciones de autoridades locales pretendieron hacerle esguince a la norma.
Según la autoridad electoral, la actividad propagandística autorizada está reservada para los tres meses previos a la elección.
Al ruedo
La aparición de Barreto quien se había mantenido alejado de la escena pública, marca el inicio de sus correrías por el Departamento para sumar apoyos a su campaña
También desvirtúa cualquier temor frente a una decisión adversa por parte la Corte Suprema de Justicia, donde la semana pasada terminó juicio en su contra con pedido de fallo condenatorio desde la Fiscalía General de la Nación.
En cumplimiento a los acuerdos de las bancadas, el congresista conservador fue elegido unánimemente con nueve votos, de nueve posibles.
Hernández mantiene así el protagonismo al interior de la Cámara donde ostentó también la presidencia de la comisión cuarta, responsable del presupuesto general de la Nación en el periodo legislativo que recién concluyó.
Además da un golpe de autoridad política y demuestra gran capacidad de manejo de sus relaciones y alianzas desde la orilla independiente donde se mantiene, con saldo favorable a sus futuras aspiraciones electorales.
📣 Con mucho orgullo tomamos posesión como Presidente de la Comisión Legal de Cuentas período legislativo 2021-2022. 🌟#EsLaHoraDeLegislar pic.twitter.com/wUmKEwDzpg
— Jose Elver Hernandez (@chococamaratol) July 28, 2021
Las tareas
El dirigente gomezgallista a quien se reconoce por su cercanía con el alto gobierno, tendrá a su cargo la tarea de examinar y fenecer la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro de la Nación, así como revisar el Balance General del país
También deberá encabezar el llamado a las entidades públicas nacionales para que rindan explicaciones sobre los hallazgos eventualmente detectados por la Contraloría General de la República.
El 31 de julio el Contralor General le entregará a esta Comisión el informe sobre la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro. Posteriormente, consignará el estado del Sistema de Control Fiscal Interno de los Organismos del Estado.
Con Presidenta abordo
Durante el acto de posesión que estuvo acompañado por la presidenta de la Cámara de Representantes, Jennifer Arias, ‘Choco’ agradeció el apoyo de sus compañeros y aseguró que “Es un momento de demostrarle a Colombia que el Congreso sí sirve y este será al año para hacerlo”.
“Tenemos claro que los recursos públicos son sagrados y queremos cuidarlos. Son 330 instituciones del Estado que debemos auditar, lo vamos a hacer y vengo a hacer esa tarea con ustedes”
“En un momento tan difícil donde los colombianos están desanimados. Vamos a levantar el ánimo de los colombianos haciendo la tarea bien hecha”, puntualizó Hernández.
